印度尼西亚海军目前最大的主战舰艇是上世纪80年代末从荷兰海军中接手的退役“范·斯佩克”级护卫舰，这是荷兰许可建造版本的的英国12I“利安德”级护卫舰，舰龄已近60年。印尼海军将其称为“艾哈迈德·亚尼”级护卫舰，在本世纪初期对其进行了大规模升级，将原舰的蒸汽推进主机换装为卡特彼勒的柴油机，将GWS.20“海猫”短程防空导弹换为法制“西北风”防空导弹；其中的“奥斯瓦尔德·西亚哈恩”号（KRI Oswald Siahaan，F-354）还在机库两侧安装了四具俄制P-800“红宝石”超音速远程反舰导弹垂直发射管；“哈林·珀达纳古苏玛”号（KRI Abdul Halim Perdanakusuma，F-355）则在舰舯部安装了两组四联装中国C-802反舰导弹发射装置。
印度尼西亚海军为了取代这批“利安德”级，早在本世纪初期就开始对外谋求引进新一代主力护卫舰，并于2004年与荷兰达门集团签约订购了四艘“西格玛”9113型轻护卫舰，2010年再次订购了两艘“西格玛”10514型护卫舰，六艘护卫舰目前已经全部成军。但“西格玛”级2000吨左右的排水量仍然较小，且不具备印尼所欠缺的区域防空能力，难以追平周边邻国例如新加坡的“可畏”级护卫舰、马来西亚的“马哈拉惹里拉”级护卫舰甚至是泰国的“纳来颂恩”级护卫舰，很难担当起新时期印尼海军的主战水面舰艇。2019年开始的第三阶段“印尼最低国防力量需求满足项目”，就纳入了为印尼海军引入一批更高端的主战舰艇，初期预算为1万亿印尼卢比（约7亿美元，两艘）
舰闻此前就曾报道，荷兰达门集团为此推出了一款名为“FFI”的新型六千吨级护卫舰设计竞标印尼新一代护卫舰，以进一步充实外销印尼六艘“西格玛”的佳绩。但目前印尼认为，欧洲标准的护卫舰不仅造价高昂，且欧洲“远水”难解东南亚“近渴”，对于目前印尼所处的地缘态势难以配合相应的惠好条件，印尼海军目前最大任务就是解决附近海域的主权争端，印尼希望能够借采购新一代主战舰顺便换取在主权争端方面更为有力的支持声音和其他惠好条件，而东亚的日本和韩国不仅没有与印尼的争端问题，而且也面临相似的“敌人”，能够站立于同一阵线，且两国的武器制造水平也算发达。
日本与韩国相较，虽然韩国制造成本低廉性价比不错，但韩国目前的FFX“仁川”级护卫舰升级出口型号已经出口到了菲律宾和泰国，印尼所能购买的也应是类似产品，难以与周边国家装备形成差异化。而日本制造因为军备限制并没有过多的涉足出口，本次签订的协议将打破这一限制。而且，日本新推出的FFM“最上”级护卫舰可能是日本海自历史上最适合出口的大型舰艇，其4000余吨的排水量适中，设计理念较为先进，各方面性能均衡，具备良好的防空和反潜作战能力，虽然在日本海自队列中列为二线舰艇，但作为中小国家海军的主力舰艇绰绰有余。
除印尼外，日本也在积极推进和其他东南亚国家的军事出口合作，去年和菲律宾签订协议出口4部三菱电机的J/FPS-3/4陆基远程三维对空监视雷达，用于菲律宾航空站的航空管制和前哨基地的对空警戒，预计将于今年晚些时候交付菲律宾。
